«Государства добросовестно консультируются и сотрудничают с соответствующими коренными народами через их собственные представительные учреждения с целью получения их свободного и осознанного согласия до утверждения любого проекта, затрагивающего их земли или территории и другие ресурсы..." - Декларация ООН о правах коренных народов." - Декларация ООН о правах коренных народов Статья 32, пункт 2
1. Единственный способ обеспечить достижение цели Парижского соглашения по удержанию повышению глобальной температуры на 1,5 С и тем самым защитить традиционный образ жизни, продовольствие и экосистемы коренных народов всего мира - это принятие всеми государствами на КС 28 обязательств по справедливому и основанному на правах человека постепенному отказу от ископаемого топлива, а также обязательств по справедливому и честному переходу к устойчивым источникам энергии, не содержащим углерода.
2. Текущие дискуссии о "справедливом переходе", начавшиеся на SBSTA в июне 2023 года, основаны на поиске решениях и могут внести существенный вклад в сокращение выбросов парниковых газов, предотвращение потерь и ущерба, защиту экосистем планеты, биоразнообразия и образа жизни коренных народов.
3. Tермин "справедливый переход" и критерии, определяющие его реализацию, еще не до конца определены. Мы обеспокоены тем, что, если определение и критерии не будут уточнены и подтверждены, а гарантии прав и охраны окружающей среды не будут твердо установлены, проекты, осуществляемые под названием "Справедливый переход", приведут к "зеленому отмыванию" деструктивных практик, которые еще больше нарушат права коренных народов, подобно тому, как уже продвигаются и реализуются решения "на основе природы" и "с нулевыми показателями".
4. Права, перспективы, системы знаний и жизненный опыт коренных народов должны рассматриваться и учитываться в определениях, критериях и реализации проектов и программ "справедливого перехода".
5. Права, закрепленные в Декларации ООН о правах коренных народов, включая, в частности, статьи 12, 26 и 32, а также обязательство, подтвержденное в пункте 11 преамбулы Парижского соглашения, должны стать основой для определения того, что является "справедливым" в этом отношении.
6. Добыча полезных ископаемых переходного периода, таких как литий, медь, никель, хром и гелий, строительство мегаплотин, создание плантаций пальмового масла и других монокультур, строительство промышленных ветряных электростанций - вот несколько примеров "справедливого перехода", осуществляемого на землях и территориях коренных народов без их свободного предварительного и осознанного согласия. Это не может быть определено как переход от "обычного ведения бизнеса", и эти действия, конечно, нельзя назвать "справедливыми".
7. Признавая, что крупномасштабное промышленное производство продуктов питания вносит существенный вклад в выбросы парниковых газов, в том числе за счет деградации почв, монокультуры и вырубки лесов, мы призываем к защите и восстановлению производства продуктов питания на основе агроэкологических практик, включая проверенные временем методы и знания коренных народов и науки, а также поэтапный отказ от промышленного сельского хозяйства как важнейшего компонента «справедливого перехода».
8. Знания, наука и проверенная временем практика коренных народов могут внести существенный вклад в текущие и актуальные политические дискуссии по вопросам "справедливого перехода", включая интеграцию исконных и новых устойчивых технологий, реализуемых с предварительного свободного и осознанного согласия коренных народов, подвергшихся воздействию. Поэтому коренные народы должны быть полноправными участниками всех подобных дискуссий и решения на национальном и международном уровнях.